去年以来,绩溪县紧紧围绕“人脱贫、村出列”目标,突出“造血式”扶贫,组织实施“‘3+X’精准脱贫到户”产业项目,实现所有贫困户产业帮扶全覆盖,为贫困户稳定增收脱贫提供了有力支撑,探索出了一条具有绩溪特色的产业脱贫之路。
以群众意愿为导向,解决“实施什么产业项目”的问题。为提高产业脱贫的精准度,该县在对全县贫困人口数量、贫困程度、致贫原因、脱贫条件等进行深入调研的基础上,结合该县农业产业发展优势并在充分征求贫困户意见基础上,提出实施周期短、见效快的“‘3+X’精准脱贫到户”产业项目。“3”即发展绩溪小黄牛特色养殖、绩溪黑猪特色养殖、光伏发电三项脱贫产业项目,“X”即鼓励各乡镇结合自身实际,动员贫困户自主确定发展茶叶、食用菌、山核桃、蔬菜、竹笋两用林、土鸡、羊等产业脱贫项目。与此同时,该县据此编印了特色种养业“菜单式”扶贫参考手册,充分尊重贫困户的主体地位,坚持因户施策,所有实施项目全部由贫困户自主申请,经村评议、乡审核、与户签订协议等程序后开始实施。
以多元投入为保障,解决“产业项目资金从哪里来”的问题。在充分用好中央、省财政扶贫专项资金基础上,绩溪县采取县财政增列预算、整合涉农资金、动员社会各界捐资等方式,多方筹资用于支持实施“3+X”精准脱贫到户产业项目。一方面,该县加大财政补贴力度,对饲养1头以上绩溪小黄牛或绩溪黑猪的,分别按每头1000元、300元标准进行补贴,建设一座3千瓦户用光伏电站每户补贴1.6万元,发展其他种养殖业的,每户至少补贴100元。另一方面,该县注重利用好金融扶贫功能,为发展产业项目的贫困户提供小额贴息贷款,符合贷款基本条件的贫困户建档率和评级率均达100%。