关于做好2017年新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知
各市双拥办，各军分区（警备区）政治部：
2017年新年春节将至。节日期间,各地各部队要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续抓好全国双拥模范命名表彰大会精神的贯彻落实，扎实做好拥军优属、拥政爱民工作，进一步巩固和发展全省军政军民团结的大好局面，为实现强国梦强军梦和建设“五大发展”美好安徽，营造和谐的社会氛围。现就做好2017年新年春节期间双拥工作通知如下：
一、深入抓好双拥宣传教育。2017年是新一届全省双拥模范城（县）创建命名表彰年。军地各级要把学习贯彻党的十八届六中全会精神、迎接党的十九大胜利召开，作为节日期间双拥宣传教育的重要内容，引导广大军民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉投身中国梦强军梦伟大实践，不断汇聚强国兴军的磅礴力量。综合运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传新形势下加强军政军民团结的重大意义，宣传双拥工作服务军地改革建设的巨大作用，宣传各地、各行业、“两新组织”、驻皖部队和广大群众开展双拥活动中涌现出的先进典型，唱响爱国拥军、爱民奉献的双拥旋律，让双拥优良传统薪火相传、发扬光大，激发党政军民积极投身实现中国梦强军梦伟大实践的政治热情，使拥军优属、拥政爱民成为一种社会风尚、一种文化自觉。要依托网站和微信、微博等新兴传播渠道，推广双拥共建成果，不断挖掘全省在“两新组织”拥军、行业拥军等构建社会化双拥工作格局方面积累的宝贵经验，进一步扩大社会影响，增强双拥模范和军人军属的荣誉感自豪感。要结合节日特点，采用敲锣打鼓、上门走访等广大军民喜闻乐见的形式，组织开展送立功受奖喜报、挂光荣牌匾、贴楹联年画和军地联欢联谊、军民文艺演出等活动，把双拥宣传融入新春游园、灯会、庙会等节日民俗，使干部群众和部队官兵在欢乐祥和的氛围中受到感染熏陶。
二、广泛开展走访慰问活动。各地要在新年春节期间，广泛开展双拥优抚安置政策落实情况大检查，了解军人军属和优抚对象的所需、所盼、所难，多层次、多渠道开展拥军优属活动，推进“双拥在基层”活动深入开展，通过走访慰问驻军、召开军地座谈会、军民联欢联谊会等形式，开展向现役官兵、困难优抚对象“送光荣、送问候、送温暖”活动，帮助解一批难事、办一批好事、做一批实事。一是发一封慰问信。春节前，向本地籍现役官兵寄发慰问信，通报经济社会发展和优抚工作情况，鼓励他们安心军营建功立业。同时，扎实做好全国双拥工作领导小组、民政部、中央军委政治工作部致全国双拥模范和广大官兵、优抚对象两封慰问信的印制、发布、宣传等工作。二是送一次喜报。将部队寄回的立功、嘉奖喜报等，有组织地送到官兵家中，并给予一定物质奖励。三是挂一次牌匾。统一制作“光荣军属”、“光荣烈属”牌匾，春节前为现役军人、烈属家庭上门悬挂。四是召开一次军政座谈会。春节前召开一次地方党委、政府和部队主要领导参加的军政座谈会，共叙鱼水情谊，共商发展大计，进一步密切军政军民关系。五是开展一次走访慰问。各级党委政府要深入基层部队看望慰问官兵，激发他们建功军营和建设“第二故乡”的光荣感。今年新年春节期间，各地要区分义务兵、士官、营以下干部、师团职干部等不同层次，摸清本地籍官兵底数，建档造册，乡镇统计数字要与县人武部认真核对，防止遗漏。对营以下官兵要普遍慰问，慰问形式和标准由各地各单位自定，慰问标准确定后报省双拥办备案。对立功受奖的要区分层次，敲锣打鼓上门慰问，对荣立二等功以上的现役军人，各县（市、区）领导要亲自带队上门慰问；对荣立三等功以上的现役军人要在当地主流媒体“见文字、有图像”，大张旗鼓宣传。要组织走访慰问移交政府安置的军休干部，体现党和政府关爱之情，在全社会形成尊重军休干部的良好风尚；要持续开展“爱心献功臣”活动，从政治上、生活上关心优抚对象，帮助他们解决实际困难；驻皖部队要积极到美好乡村联系点和扶贫挂钩点走访慰问，努力为困难群众排忧解难。同时，省军区系统和各级双拥办要广泛组织协调驻军官兵、志愿者、“两新组织”和工、青、妇等群众团体，走进独生子女参军入伍后的“空巢”家庭，和他们共度新春佳节，营造“一人当兵、全家光荣”的浓厚氛围。
三、主动为驻军部队解决实际问题。各地各部门要聚焦军队建设改革和备战打仗需要，满腔热情为驻军部队办实事解难题。要利用新年春节走访慰问部队的时机，主动了解驻军部队全面建设和军事斗争准备需要地方支持的需求，研究制定帮助解决的措施和办法。要按照促进军民深度融合发展要求，紧贴经济社会发展实际和部队建设需要，加大科技成果、人才、信息、资金等要素交流融合力度，帮助部队解决战备训练设施配套完善、信息化基础设施升级改造、后勤保障社会化改革等方面遇到的实际问题。要紧贴军队规模结构和力量编成改革进程，围绕配合做好部队转隶换防、人员分流安置、军事设施保护等，了解掌握需要地方支持的有关需求，以更加主动的姿态搞好服务保障，助推改革强军战略顺利实施。要根据部队冬训演习等任务要求，组织协调财政、交通、公安、卫生等部门和发动人民群众，配合做好场地交通、粮秣水电、食宿医疗、安全警卫等保障工作，形成部队练打仗、地方练支前的生动局面。组织动员各级双拥工作领导小组成员单位和新经济组织、社会组织、志愿者等社会力量，扎实开展行业拥军和社会化拥军活动，就地就近走访慰问基层部队，激励广大官兵矢志军营、建功立业。要协助部队搞好节日期间的生活物资供应，保障驻地官兵生活急需，特别是要组织力量优先保障驻地偏远的部队，确保官兵住得好、吃得香。
四、积极为人民群众办实事。驻皖各部队要强化宗旨意识，发扬拥政爱民光荣传统，充分发挥自身资源和优势，着眼地方所需、群众所盼，积极支持保障和改善民生，多办惠民生、暖民心、解民忧的实事好事。要组织学雷锋小组、便民服务队、义诊小分队，深入五保户、低保户、残疾人、留守儿童和“空巢”老人家庭，广泛开展“送温暖、献爱心”活动，积极帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。要积极参加驻地交通道路改造、农田水利整修、环境卫生整治、重点工程会战等社会公益劳动，集中力量为驻地群众办一至两件有影响的实事。要积极参与打赢脱贫攻坚战，逐一走访结对帮扶的贫困村贫困户，重点帮助建档立卡的贫困家庭在校学生解决实际问题，送去子弟兵的爱心和温暖。要配合驻地加强社会管理，搞好军警民联防联治，协助维护春运期间机场、车站、码头、广场等场所的公共秩序，确保节日期间通行有序、社会稳定，为群众平安快乐过节创造良好社会环境。要针对冬季灾情险情的特点规律，建立健全冰冻灾害应急启动机制，从思想、组织和物质器材上有准备，遇有情况，迅即出动，确保圆满完成抢险救灾等急难险重任务。
五、最大限度地维护好优抚对象权益。新年春节期间是各种社会矛盾凸显期，也是缓解社会矛盾，维护社会团结稳定的机遇期。各级要认真落实中央关于加强新形势下优抚安置工作的部署要求，搞好政策宣传，完善配套措施，切实维护部队官兵和优抚对象实际利益。组织军地有关部门对退役军人安置、随军家属就业、军人子女教育优待和军休干部服务等政策法规落实情况进行检查督导，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代“三后”问题。认真落实军人享受公共服务优待有关政策规定，充分发挥车站、港口、码头已有军人购票窗口的作用，对军人参观旅游景点、乘坐公共交通工具实行免费或优惠，使军人军属有更多的获得感荣誉感。组织看望慰问在乡红军老战士、老复员军人和军烈属等优抚对象，帮助解决实际困难，落实好各项优抚待遇，把党和政府的温暖送到他们心坎上。各部队要加强节日期间的群众纪律检查，树立我军威武文明之师的良好形象，促进军政军民团结和社会和谐稳定。
节日期间，各地各部队要按照改进作风的要求筹划做好双拥工作，合力保障和安排慰问金发放工作，把各项活动开展得既隆重热烈又俭朴节约。
安 徽 省 双 拥 办
安徽省军区政治部
2016年12月30日